非轉基因身份保持（IP）認證的必要性
發(fā)布日期：2017-07-12
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文章來(lái)源：食品伙伴網(wǎng)轉基因食品（geneticallymodifiedfood）是指科學(xué)家在實(shí)驗室中，把動(dòng)植物的基因加以改變，再制造出的具備新特
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文章來(lái)源：食品伙伴網(wǎng)
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????轉基因食品（genetically?modified?food）是指科學(xué)家在實(shí)驗室中，把動(dòng)植物的基因加以改變，再制造出的具備新特征的食品種類(lèi)。隨著(zhù)生物技術(shù)的發(fā)展，目前國際上已經(jīng)實(shí)現了部分轉基因食品的產(chǎn)業(yè)化，也逐步走向消費者的“餐桌”。
????學(xué)術(shù)界對轉基因食品的安全性存在較大的爭議，從技術(shù)研究和安全評價(jià)的角度尚無(wú)法實(shí)現對轉基因食品是否安全做出明確的結論。因此國際上對轉基因食品的管理也采取了不同的措施和辦法。比較有代表性的一個(gè)是以美國為代表的傾向支持轉基因產(chǎn)品，而另一個(gè)則是以歐盟為代表，對轉基因產(chǎn)品所持態(tài)度非常謹慎。我國目前關(guān)于轉基因食品的管理，部分參照了歐盟的做法，實(shí)施轉基因食品的“標識”制度。
????上述立法制度的不同，一方面對農產(chǎn)品的國際貿易會(huì )產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)也會(huì )對農產(chǎn)品的消費市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響。歐盟和日本等國家和地區為了加強對轉基因和非轉基因農產(chǎn)品的管理，除了對轉基因食品進(jìn)行標識管理制度外，還建立和實(shí)施了非轉基因身份保持（以下稱(chēng)IP）認證制度。在我國建立和實(shí)施IP認證制度，對于促進(jìn)農產(chǎn)品國際貿易的發(fā)展，保護消費者的知情權，科學(xué)引導消費，推動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展，規范農產(chǎn)品國內市場(chǎng)，具有重要的社會(huì )意義。
????1、IP認證的實(shí)施有助于保護消費者的知情權，科學(xué)引導消費。
我國食品安全形勢的嚴峻性促進(jìn)了消費者消費意識的變化，多數消費者購買(mǎi)食品時(shí)，逐步走向“選擇性”消費。根據“綠色和平”組織對廣州市民轉基因食品安全意識調查結果表明，56%的消費者會(huì )選擇非轉基因食品，而只有11%的消費者會(huì )選擇轉基因食品；偏好非轉基因食品的消費者與偏好轉基因食品的消費者比例約為3:1到5:1；另有44％的消費者表示，即使非轉基因食品比同類(lèi)轉基因食品貴一成，仍然會(huì )選擇非轉基因食品。實(shí)施IP認證后，將在獲得認證后的產(chǎn)品外包裝上進(jìn)行標示，表明“非轉基因”身份，結合我國現已實(shí)施的“轉基因食品”標示制度，為消費者提供選擇和知情的權利。
????2、IP認證的實(shí)施有助于促進(jìn)我國農產(chǎn)品貿易出口，推動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
目前國際上針對轉基因食品的不同立法傾向，嚴重影響了國際間農產(chǎn)品貿易的發(fā)展。例如美國是世界上最大的轉基因產(chǎn)品生產(chǎn)國家，原是歐盟、日本等國家廣大食品生產(chǎn)商的重要食品原料基地，但隨著(zhù)各國嚴格的轉基因食品法律法規的制定，尤其是轉基因食品的標識要求，廣大食品生產(chǎn)商和零售商紛紛采取非轉基因政策，導致美國原有的食品、飼料原料市場(chǎng)迅速萎縮，而廣大食品生產(chǎn)商紛紛向巴西、中國等國家尋求非轉基因原料的供應。我國目前還沒(méi)有開(kāi)展大規模的轉基因農作物的種植，因此實(shí)施IP認證，將有助于擴大我國農產(chǎn)品的出口，促進(jìn)農產(chǎn)品貿易的發(fā)展。
IP認證體系，是為保持非轉基因產(chǎn)品的純粹性，防止轉基因污染，從非轉基因產(chǎn)品的作物種植到產(chǎn)品運輸、（出口）、加工的整個(gè)或部分生產(chǎn)供應鏈過(guò)程中采取合理、有效的措施，保持非轉基因產(chǎn)品的非轉基因“身份”的系統；通過(guò)對供應鏈各個(gè)階段的轉基因的控制、隔離、檢測及審核評估，確保非轉基因產(chǎn)品含有最低的轉基因成分，并保持詳盡而完整的資料、數據記錄及相關(guān)證書(shū)。
????目前國內農產(chǎn)品和食品出口企業(yè)仍有較大比例使用“非轉基因”原料，受到國外政策的影響，這些企業(yè)的出口貿易迅速發(fā)展，對IP認證有著(zhù)較大的市場(chǎng)需求，急需通過(guò)IP認證，獲得通往歐盟、日本等地區和國家市場(chǎng)的通行證。目前我國國內尚沒(méi)有建立統一的IP認證制度。制定IP認證實(shí)施規則、技術(shù)規范，將有助于規范IP認證的認證管理，推動(dòng)IP認證的實(shí)施，為認證機構和申請認證的組織提供認證實(shí)施的依據和準則。
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